Il Disegno di Legge C. 2355, noto come "DDL Sicurezza", riguarda la conversione in legge del decreto-legge 11 aprile 2025, n. 48, che introduce disposizioni urgenti in materia di sicurezza pubblica, tutela del personale in servizio, vittime dell'usura e ordinamento penitenziario.

Principali contenuti del DDL Sicurezza:

Contrasto al terrorismo e alla criminalità organizzata: Introduzione di nuove fattispecie di reato, come la detenzione di materiale con finalità di terrorismo, punita con la reclusione da 2 a 6 anni. Inoltre, è prevista la diffusione online di istruzioni per compiere atti violenti o sabotaggi (art. 270-quinquies.3 c.p.). 

Estensione delle misure di prevenzione: Ampliamento dell'applicazione del divieto di accesso alle aree urbane (DACUR, noto come Daspo urbano) a coloro che, nei cinque anni precedenti, siano stati denunciati o condannati, anche con sentenza non definitiva, per delitti contro la persona o il patrimonio. 

Tutela del personale in servizio: Previsione di misure volte a garantire la sicurezza e la tutela degli operatori delle forze dell'ordine e del personale penitenziario, anche attraverso l'introduzione di nuove disposizioni disciplinari e sanzionatorie.

Supporto alle vittime dell'usura: Rafforzamento degli strumenti di assistenza e protezione per le vittime di usura, con l'obiettivo di favorire la denuncia e il reinserimento sociale delle persone coinvolte.

Riforma dell'ordinamento penitenziario: Modifiche volte a migliorare la gestione del sistema carcerario, con interventi su aspetti organizzativi e strutturali, al fine di garantire maggiore efficienza e sicurezza all'interno degli istituti penitenziari.

Il decreto-legge è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 85 dell'11 aprile 2025 ed è entrato in vigore il 12 aprile 2025

Le proteste contro il DDL Sicurezza (Atto Camera 2355, conversione del DL 48/2025) nascono da diverse critiche di natura giuridica, politica e sociale. Di seguito una sintesi delle principali motivazioni delle manifestazioni:

⚖️ 1. Limitazioni ai diritti e alle libertà civili

Repressione del dissenso: il DDL introduce o inasprisce norme contro manifestazioni considerate “pericolose” o “violente”, ma in modo così vago da poter essere usato per limitare anche proteste pacifiche.

Daspo urbano esteso: le nuove norme permettono l'allontanamento dalle città anche per chi non è stato condannato, ma solo denunciato, minando il principio di presunzione di innocenza.

👮 2. Eccessivo potere alle forze dell’ordine

Alcuni critici denunciano un aumento del potere discrezionale della polizia, soprattutto nell’uso del Daspo e nei controlli preventivi.

Si teme un clima repressivo, in cui la sicurezza viene garantita a scapito delle libertà individuali.

🧑‍⚖️ 3. Criminalizzazione del disagio sociale

Il DDL colpisce situazioni legate a povertà e marginalità (es. senzatetto, occupazioni di spazi pubblici) con misure punitive invece che con politiche sociali.

Preoccupazione per il fatto che si affrontino problemi sociali come questioni di ordine pubblico.

🏛️ 4. Riforma carceraria vista come punitiva

Alcuni articoli del DDL modificano l’ordinamento penitenziario in senso più restrittivo, rendendo più difficile l’accesso a misure alternative al carcere.

Critiche da associazioni e giuristi per l’aumento dell’approccio securitario, a discapito della riabilitazione e del reinserimento.

💬 5. Critiche da parte di magistrati, avvocati e associazioni

ANM (Associazione Nazionale Magistrati), Camere Penali, giuristi e accademici hanno criticato il testo come:

Disorganico

Orientato a rispondere a esigenze mediatiche e politiche, non reali emergenze

Rischioso per l’equilibrio tra poteri dello Stato

👥 6. Mobilitazione della società civile

Hanno protestato: studenti, sindacati, ONG, movimenti femministi, associazioni per i diritti umani.

Slogan come “non è sicurezza, è repressione” o “libertà di dissenso” riflettono il timore che il decreto venga usato contro chi protesta per altre cause (ambientali, sociali, lavorative)